Reserve Bank of Zimbabwe (RBZ) ธนาคารกลางของประเทศซิมบับเวกำลังพิจารณาเรื่อง Regulatory Sandbox หรือกรอบการทดลองทางกฎหมายสำหรับบริษัทด้านคริปโตฯ อันเป็นท่าทีที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างชัดเจนที่เคยมีการต่อต้านสกุลเงินคริปโตฯก่อนหน้านี้ โดยมีรายงานว่า Sandbox ที่จะนำมาพิจารณาเสนอนั้นเป็นส่วนหนึ่งของวาระการประชุมของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อนำมาปรับปรุงภาคการเงินของประเทศของซิมบับเวจากภาวะเงินเฟ้อที่รุนแรงมากมาตั้งแต่ปี 2007
ในขณะเดียวกันรัฐบาลของซิมบับเวยังร่วมมือกับบริษัท Apollo Fintech ในการพัฒนาสกุลเงินดิจิทัลที่ใช้ทองคำหนุนหลัง ความร่วมมือดังกล่าวคาดว่าจะช่วยให้ชาวซิมบับเวสามารถเข้าใช้กระเป๋าเงิน Apollo เพื่อทำธุรกรรมผ่านสกุลเงินดิจิทัลได้อีกด้วย
แม้จะมีประกาศการห้ามใช้เงินดิจิทัลในประเทศไปในปี 2018 แต่การซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลแบบ Peer-to-Peer ก็ยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่องในซิมบับเว เนื่องจากนโยบายทางการเงินที่ไม่แน่นอนของประเทศส่งผลให้นักลงทุนหันมาใช้สกุลเงินดิจิทัลกันมากขึ้น ต่อมา ในช่วงกลางปี 2019 มีข่าวลือที่กระจายในไปทั่ววงการคริปโตในซิมบับเว เกี่ยวกับราคาของ Bitcoin (BTC) ในประเทศ ว่าจะพุ่งขึ้นถึง 600%
แผนของ RBZ ที่จะสร้างสภาพแวดล้อมจำลองเพื่อการทดสอบให้กับบริษัทที่ทำธุรกิจเกี่ยวกับเงินคริปโตฯในท้องถิ่นนั้น มาพร้อมกับการที่รัฐบาลได้รายงานการสำรวจแผนการสร้างสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางเอง
ธนาคารกลางซิมบับเวเปดใจให้คริปโตฯ ผ่านทาง Regulatory Sandbox
จากรายงานของ Cointelegraph ได้รับการยืนยันจาก นาย Josephat Mutepfa รองผู้อำนวยการฝ่ายตลาดการเงินและระบบธุรกรรมระหว่างประเทศของ RBZ เปิดเผยแผนการนี้ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่งาน Sound Prosperity Economic Forum ในเมือง Bulawayo เมื่อวันที่ 13 มีนาคมที่ผ่านมา โดยข้อความบางส่วนจากสุนทรพจน์ของนาย Mutepfa มีดังนี้
“เราได้เริ่มจัดทำกรอบการดำเนินงานเกี่ยวกับฟินเทคแล้ว เพราะในการออกกฎหมายควบคุมนั้น ทุกอย่างควรมีโครงสร้างที่แข็งแรงและชัดเจน กรอบการดำเนินงานจะถือเป็น Sandbox ที่ใช้ประเมินบริษัทด้านสกุลเงินดิจิทัลว่าพวกเขาควรจะมีการดำเนินงานอย่างไร โดยเปิดให้เป็นเสมือนสถานที่สำหรับการทดลองแนวทางใหม่ ๆ เพื่อนำไปใช้พัฒนากฎเกณฑ์ที่แน่ชัดต่อไปในอนาคต”
จากข้อมูลของนาย Mutepfa นั้นถือว่า ธนาคารกลางของซิมบับเวมีความกระตือรือร้นในการสร้างกรอบการตรวจสอบที่แข็งแกร่ง เพื่อให้แน่ใจว่าธุรกิจคริปโตฯที่เข้าร่วมโครงการจะสามารถปฏิบัติงานได้อย่างเหมาะสมกับกฎระเบียบทางการเงินที่มีอยู่ในปัจจุบันของประเทศ โดยในช่วงแรกนั้น RBZ จะเน้นไปที่บริษัทที่ดำเนินธุรกิจเกี่ยวกับการซื้อขายและรับส่งเงินระหว่างประเทศในสกุลเงินดิจิทัล
สำหรับนาย Mutepfa นั้น โครงการนี้แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงจุดยืนครั้งสำคัญของรัฐบาลซิมบับเวต่อการมาของ Digital Economy หลังจากที่มีการสั่งห้ามสถาบันการเงินที่เข้าร่วมกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับเงินดิจิทัลไปในปี 2018
จากความนิยมของสินทรัพย์ดิจิทัลในกลุ่มประชากรรุ่นใหม่ของประเทศ นาย Mutepfa เห็นว่าเป็นหน้าที่ของ RBZ และรัฐบาลในการหาวิธีการควบคุมแทนที่จะมุ่งเน้นไปที่การห้ามปราม โดยการเข้ามามีส่วนร่วมของรัฐบาลในวงการดิจิทัลมากขึ้นจะช่วยให้การเข้าถึงเงินทุนสามารถทำได้ง่ายขึ้น อันจะส่งผลให้ธุรกิจคริปโตฯขนาดเล็กและขนาดกลางของประเทศมีการเติบโตได้ดี
นาย Marius Reitz ผู้จัดการทั่วไปของเว็บเทรด African for Luno ยกย่องการตัดสินใจของรัฐบาลนี้ว่า จะก่อให้เกิดประโยชน์ต่ออุตสาหกรรมเงินดิจิทัลของซิมบับเวเป็นอย่างมาก โดยนาย Reitz เปิดเผยในอีเมลล์ถึงเว็บไซต์ Cointelegraph ว่า:
“เรื่องการจัดทำ Sandbox ถือเป็นข่าวที่ดีมาก มันจะเป็นสิ่งสำคัญสำหรับสร้างความชัดเจนและเพิ่มความปลอดภัยให้กับผู้ใช้ อันจะเป็นตัวขับเคลื่อนที่สำคัญต่อการใช้เงินคริปโตฯในวงกว้าง บางคนแย้งว่ากฎระเบียบที่มากเกินไปจะทำให้คนไม่ยากอยากใช้งานคริปโต แต่เราเห็นว่ามันจะส่วนสำคัญในการส่งเสริมความไว้วางใจในภาคธุรกิจนี้ ซึ่งความเชื่อใจมีผลอย่างมากต่อการยอมรับของประชาชน”
ตามที่นาย Reitz ยังเห็นว่า Regulatory Sandbox จะเปิดทางสำหรับการเจรจาที่สร้างสรรค์ระหว่างธุรกิจคริปโตฯและหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแล “มันเป็นสิ่งสำคัญที่ผู้ประกอบการจะทำงานร่วมกับหน่วยงานผู้มีอำนาจควบคุม เพื่อให้บริษัทที่ดำเนินธุรกิจคริปโตฯจะปฏิบัติตามกฎระเบียบได้อย่างถูกต้อง และปกป้องลูกค้าของพวกเขาได้ดียิ่งขึ้น”
กฎหมายคริปโตฯท่ามกลางความพยายามสร้างเสถียรภาพของค่าเงิน
นาย Mthabisi Tshuma ผู้สื่อข่าวธุรกิจของหนังสือพิมพ์ The Chronicle ให้ความเห็นว่า รัฐบาลมีความกระตือรือร้นที่จะสร้างความชอบธรรมให้กับอุตสาหกรรมคริปโตฯ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการปรับปรุงโครงสร้างภาคการเงินของประเทศ
“ตลาดสกุลเงินดิจิทัลในประเทศอยู่ระหว่างการพิจารณาทบทวน และหากทุกอย่างเป็นไปด้วยดีรัฐบาลจะนำมันมาใช้ในภาคการเงินตามที่ระบุไว้ในนโยบายการเงินของปีที่แล้ว”
ในแถลงการณ์นโยบายการเงินของเดือนกุมภาพันธ์ RBZ เปิดเผยว่า จะมุ่งเน้นไปที่การรักษาเสถียรภาพของสกุลเงิน หลังจากประสบภาวะเงินเฟ้อรุนแรงมากตั้งแต่ปี 2007 ธนาคารได้แสดงเจตจำนงในการขจัดความผันผวนของอัตราแลกเปลี่ยนผ่านการจัดตั้งหน่วยปฏิบัติการรักษาเสถียรภาพค่าเงิน ซึ่งเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยนนั้นจะส่งผลให้อัตราเงินเฟ้อลดลง ซึ่งจะนำไปสู่การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจที่สำคัญของประเทศ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของประเทศซิมบับเว วางแผนที่จะจัดตั้งแพลตฟอร์มสำหรับการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศทางอิเล็กทรอนิกส์ ที่จะอนุญาตให้ธนาคารที่เข้าร่วมสามารถซื้อขายสกุลเงินต่าง ๆ ได้อย่างอิสระ
แม้จะยังไม่มีคำยืนยันอย่างเป็นทางการจากรัฐบาล กรอบโครงร่าง Regulatory Sandbox นี้อาจเป็นตัวตั้งต้นสำหรับการให้สถานะทางกฎหมายแก่เงินคริปโตฯ แม้ในประเทศอื่น ๆ ในทวีปแอฟริกา เงินคริปโตฯจะยังไม่ได้มีการจัดการที่ชัดเจนนักในด้านกฎระเบียบ แต่ประเทศซิมบับเวและประเทศแอฟริกาใต้ดูเหมือนกำลังจะเป็นผู้นำในเรื่องนี้โดยการให้สถานะทางกฎหมายกับเงินดิจิทัล โดยซิมบับเวมุ่งเน้นไปในด้านการใช้ Digital Economy มาปฏิรูปและผ่อนคลายปัญหาทางเศรษฐกิจ แต่ประเทศแอฟริกาใต้จะให้ความสำคัญไปกับการกำจัดธุรกิจต้มตุ๋นต่าง ๆ ที่ใช้เงินดิจิทัลมาบังหน้า
ข่าวอื่นที่เกี่ยวข้อง: ธนาคารกลางจีนปรามผ่าน Wechat เตือนนักลงทุน ห้ามยุ่งเกี่ยวกับคริปโตฯ
