- United Kingdom Financial Conduct Authority หรือ หน่วยงานกำกับดูแลการเงินแห่งสหราชอาณาจักร (U.K. FCA) ยอมรับว่าไม่สามารถกำกับดูแลหรือลงโทษ Binance ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
- ตอกย้ำว่า ประสบการณ์ของ U.K. FCA คือความท้าทายที่หน่วยงานกำกับดูแลต้องเผชิญในการรับมือกับเทคโนโลยีใหม่ที่ออกแบบมาให้สามารถหลีกเลี่ยงพรมแดน ข้อจำกัด และการกำกับดูแลระดับประเทศได้
คุณไม่สามารถควบคุมสิ่งที่คุณไม่สามารถดูแลได้ และคุณไม่สามารถควบคุมสิ่งที่คุณมองไม่เห็นได้
เป็นเหตุผลที่หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินของสหราชอาณาจักรหรือ FCA ประกาศว่า “ไม่สามารถ” ควบคุม Binance ในสหราชอาณาจักรได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ทั้งนี้ ในประกาศเมื่อเดือนมิถุนายน ทาง FCA ยอมรับว่าไม่มีความสามารถในการดูแล นับประสา Binance ซึ่งเป็นหนึ่งในการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลที่ใหญ่ที่สุดในโลกที่อำนวยความสะดวกในการทำธุรกรรมมูลค่าหลายร้อยพันล้านเหรียญสหรัฐทุกเดือน
ตามประกาศของ FCA ระบุว่า บริษัทในเครือของ Binance ในสหราชอาณาจักร “ล้มเหลว” ในการตอบคำถามพื้นฐานบางข้อที่ถูกกล่าวหา ทำให้ไม่สามารถดูแลผู้นำด้านสกุลเงินดิจิทัล ซึ่งยังไม่มีสำนักงานใหญ่ประจำที่แต่ให้บริการทั่วโลก
การยอมอ่อนข้อให้โดย FCA เป็นการตอกย้ำความท้าทายที่ไม่ใช่แค่หน่วยงานกำกับดูแลในสหราชอาณาจักรเท่านั้น แต่เป็นหน่วยงานทั่วโลกในการแก้ปัญหาความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นกับผู้บริโภคที่ซื้อผลิตภัณฑ์ทางการเงินที่ไม่ได้รับการควบคุมและซับซ้อนผ่านธุรกิจสกุลเงินดิจิทัลที่คล่องตัว ซึ่งมีความสามารถในการหลีกเลี่ยงธนาคารแห่งชาติและหน่วยงานด้านการเงิน
กล่าวได้ว่า ระบบการเงินแบบคู่ขนานนั้นแทบจะไม่ใช่เรื่องใหม่แต่อย่างใดเลย ตั้งแต่ธนาคารเอกชนต่างชาติไปจนถึงการซื้อขายผ่านตลาดรอง (OTC) ในสัญญาซื้อขายล่วงหน้า และหลักทรัพย์ค้ำประกันที่ซับซ้อน ไปจนถึงสวอป ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของวิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 2008
แต่เนื่องจากโดยธรรมชาติของคริปโตเคอร์เรนซีที่เปิดทางให้ทำธุรกรรมไร้พรมแดนและการโอนมูลค่าแบบ peer-to-peer เหล่าเจ้าหน้าที่จึงต้องเผชิญกับความยากลำบากยิ่งขึ้นในการตรวจจับการกระทำที่ผิดกฎหมายหรือระบุธุรกรรมที่มีความเสี่ยงอย่างเป็นระบบ
และถึงแม้ Changpeng Zhao CEO ของ Binance หรือ CZ จะประกาศต่อสาธารณะว่าจะเปลี่ยน Binance ให้กลายเป็นการแลกเปลี่ยน คริปโตเคอร์เรนซีที่เป็นไปตามข้อกำหนด โดยทำงานร่วมกับหน่วยงานกำกับดูแลทั่วโลก บริษัท (ถ้าใครสามารถเรียกมันได้) ได้โยนความกราดเกรี้ยวไปที่ FCA แล้ว
จากข้อมูลของ FCA นั้น Binance ปฏิเสธที่จะอธิบายว่ามีการจัดระเบียบอย่างไร ผู้อยู่อาศัยในสหราชอาณาจักรใช้ผลิตภัณฑ์ของตนอย่างไร หรือแม้แต่ใครเป็นผู้ดำเนินการเว็บไซต์
ในขณะที่มีภูมิลำเนาอยู่ในหมู่เกาะเคย์แมน และมีพนักงานหลายพันคนทั่วโลก แต่ Binance กลับไม่มีสำนักงานใหญ่ใดๆ
เมื่อ FCA เรียกร้องให้ Binance ระบุอย่างชัดเจนว่าไม่สามารถดำเนินธุรกิจภายใต้การควบคุมในสหราชอาณาจักรได้ บริษัทได้ฝังลิงก์ที่ไม่เป็นอันตรายไปยังการประกาศต้นแบบนี้ไว้ที่ใดที่หนึ่งบนโฮมเพจของบริษัท
ทั้งนี้ การริเริ่มเดินหน้าปราบปราม Binance ของ FCA ในสหราชอาณาจักรได้จุดประกายคำเตือนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในหลายประเทศทั่วโลก รวมถึงหน่วยงานกำกับดูแลในไทยและญี่ปุ่น ในการคุมเข้มการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัล
อย่างไรก็ตาม ประสบการณ์ของ FCA ควรเป็นคำแนะนำได้ว่า แม้ในขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลทั่วโลกแสวงหาอำนาจในวงกว้างเพื่อควบคุมพื้นที่ของคริปโตเคอร์เรนซี แต่ด้วยตัวของเทคโนโลยีเองอาจอนุญาตให้ผู้ใช้หลีกเลี่ยงกฎระเบียบนั้นได้ทั้งหมด
